2015-07-03 第189回国会 衆議院 経済産業委員会 第26号
そして、恐らく、その枠組みが動かなかったらどうだ、こういう話もあろうかと思いますけれども、我々としては、現段階ではしっかりとした動くものをともかくつくってもらうように促していくという努力をする一方、万が一それが動かない、うまくいかないということになりますと、恐らく、おっしゃるように、個別の申請のアセス段階においていろいろ判断をしていく、こういうことも最終的には可能性としてはゼロではない。
そして、恐らく、その枠組みが動かなかったらどうだ、こういう話もあろうかと思いますけれども、我々としては、現段階ではしっかりとした動くものをともかくつくってもらうように促していくという努力をする一方、万が一それが動かない、うまくいかないということになりますと、恐らく、おっしゃるように、個別の申請のアセス段階においていろいろ判断をしていく、こういうことも最終的には可能性としてはゼロではない。
○有村治子君 今おっしゃっていただきましたオランダの風力発電事業に関しては、事業アセス段階、事業アセス評価書段階での代替案検討、位置、規模の検討であって、戦略的アセス、ＳＥＡではありません。また、おっしゃったカナダの原子力発電に関しても、事業アセス、ＥＩＡ評価書段階でのレイアウトの検討でありまして、ＳＥＡではありません。
もしそうであれば、その計画段階配慮事項の検討段階での調査についても専門家の指導を得て行ってしまうということも考えてよいと思いますし、また、配慮書の段階で調査をしなくても方法書のときにはこれは必ず事業アセス段階で調査が必要になりますので、できればもう早い段階から、この配慮書の段階から現地調査を行って事業を進めていくという方が多くの人々の理解も得やすいのではないかというふうに考えております。
○喜納昌吉君 もし丁寧というお言葉を使うならば、あそこに生息しているあれなんですけれども、クビレミドロなど希少種がアセス段階で入っていなかったとか、海草の移植は被度、工事の途中で五〇％壊れてしまったからもう移植する必要はないという、非常にこれ暴力的なアセスが行われているんですね。だから、丁寧という言葉を使うならこれをやり直すということですか、もう一度。
しかし、世界的な環境先進国の取り組みは、既に計画段階からアセスメントを行うというのが当たり前になってきておりますし、別の言い方で言うと戦略アセスというふうな言い方にもなっているわけでありますけれども、事実上、この条文によって日本でも計画アセス段階に踏み込んだのかな、私はこのように思うんです。